德国高等职业教育在中国的融合与贯通

——上海电子信息职业技术学院中德学院合作办学案例

林军 张峻颖

（上海电子信息职业技术学院 上海市邮编201411）

摘要:

上海电子信息职业技术学院在探索实践中职层次德国职业教育近二十年的基础上，根据原国务委员陈至立女士（时任教育部部长）倡议、由国家教育部立项、上海市教育委员会备案，于2004年5月成立了上海电子信息职业技术学院中德学院。这一中德政府间合作项目旨在通过借鉴德国职业院校的办学理念和教学经验，开创高等职业教育的新模式，实现中国职业教育与德国职业教育体系相融通。

十几年来，在上海市教委和德国汉斯ž赛德尔基金会的共同指导下，中德学院与德国兰茨胡特应用技术大学合作，开创了中国专科层次高等职业教育与德国本科工程师教育体系相互衔接的新模式，构建了职业教育新体系；与德国卡尔·彼得·欧博迈耶学校合作，探索“技术员”人才培养模式，既拓宽了中国专科层次高职教育与德国工程师本科教育体系之间的衔接途径，又保障了中德学院培养的人才具有较强的技术应用能力和较扎实的专业理论基础，符合行业企业的需求标准。

通过中德合作项目，为中德学院的教师和学生搭建了赴德学习交流的平台，开拓了师生的国际视野，更新了教师的职教理念，推动了课程教学改革，师资队伍的整体素质得到了较大提升。毕业生就业率高，得到社会与企业的普遍认可和良好口碑。中德学院在自身发展的同时，通过中德合作交流平台，积极为中西部地区职业院校开展师资培训与对口帮扶，带动了中西部地区职业教育的发展。

关键词:中德合作,职业教育体系,人才培养模式创新,西部辐射

一、项目背景

上海电子信息职业技术学院中德合作始于1985年，在上海电子工业学校中职层次探索实践德国职业教育二十年的基础上，由国务委员陈至立女士（时任中国国家教育部部长）倡议，根据2003年9月26日中国教育部原部长周济与德国巴伐利亚州原科学、文化教育部部长蔡特迈耶尔、汉斯·赛德尔基金会国际合作与交流所所长盖伯特共同签署的联合声明，2004年5月成立了上海电子信息职业技术学院中德学院（以下简称中德学院）。十几年来，中德学院的运作得到德国巴伐利亚州科学、研究、艺术部和德国汉斯·赛德尔基金会的政策和经费支持，在上海市教育委员会的指导下，与德国兰茨胡特应用技术大学和德国卡尔·彼得·欧博迈耶学校合作探索贯通德国应用技术大学以及技术员人才培养模式。中德双方在人才培养模式创新、课程体系改革、师资队伍建设、人才培养质量及西部职教辐射等方面取得了较好的成果。

二、项目办学目标

本项目通过借鉴德国职业院校的办学理念和教学经验，旨在开创“高等职业技术教育”的新模式，实现中国职业教育与德国职业教育体系相融通，探索并发展具有示范性、中高等及以上职业教育的贯通体系。通过该职业教育体系，将德国职业教育中应用型人才培养理念和培养模式落实到中国的高等职业院校，培养中国的应用技术型人才，并扩展学生的深造路径，实现在中国进行的德国职业教育与在德国本土的应用技术大学贯通，促进我国职业教育改革，提高人才培养质量。

三、项目主要内容

1.探索与德国应用技术大学教育体系的衔接，构建了中国高职教育与德国本科教育的贯通

根据合作协议，2004年中德学院与德国兰茨胡特应用技术大学（以下简称兰大）开始了国内高职教育与德国本科工程师教育衔接的探索与实践。在专业建设过程中，中德双方教师针对专业培养目标共同探讨，进行了产业发展与人才需求的专业调研，对职业方向及岗位、岗位素质与能力要求等进行了分析，对学生应掌握的专业技能进行逐项分解，设计了专业人才培养方案，并将兰大的部分专业课程嵌入了专业课程体系。

在教学过程中，所有德方课程都按照兰大的标准开展教学，无论是课程内容的组织、教材的选用、考卷的设计乃至成绩的评价都经过德方的审核与认可。兰大每年选派多名教授到中德学院为学生授课、开展教师培训、监督评估专业及课程建设等，从多方面确保了办学规范及教学质量，实现了德方课程的学分互认。

中德学院与兰大的合作开创了中国专科层次高等职业教育与德国本科工程师教育体系相互衔接的新局面。

2.引入德国“技术员”培养模式和标准，实现了中德职业教育的融通

在与兰大合作的过程中，我们根据学生在专业基础、素质、学习能力等方面存在的差异，以人为本，多途径培养人才。2010年9月，与德国卡尔·彼得·欧博迈耶学校合作，开始了“工学交替，理实交融”技术员培养模式的创新与实践，培养既有较为扎实的理论基础，又有较强的实际动手能力的应用型技术人才（技术员）。

德国技术员作为工程师的助手和企业的技术骨干，是联接工程师和工人的纽带，与我国高职教育培养目标及定位最为接近。中德学院在与兰大合作基础上的“技术员”培养模式，创新了中德合作培养人才的新思路，实现了中德职业教育的深度融合。

3.构建了中德三方共识的人才培养方案和课程体系

由中德双方多次研讨、反复论证、共同构建的人才培养方案和课程体系，专业知识、专业技能以及专业素养等方面的要求，既满足了“技术员”教学标准，又达到了兰大的教学要求。新的课程体系是“中方课程”“兰大课程”和“技术员课程”的有机统一。在课程体系构建中，注重课程的“螺旋上升式”排序，以职业活动为核心，对所有课程采取循环加深的方法排列，遵循由点及面、简单到复杂、单一到综合的认知规律，构成阶梯式课程体系。同时非常注重各课之间的关联和支撑关系。其特点是：

（1）中德学院借鉴德国技术员教学理念，突破了传统的寒暑假规定，将暑假也纳入教学安排，实行“理论-实践-再理论-再实践”的板块式交替学习。理论学习与企业实习交替进行，实现了德国“双元制”模式在中国的本土化创新。

（2）实施“学科性课程+项目教学”课程模式，兼顾学生专业理论知识与技术应用能力的培养。如图1所示。

3.实现中德职业资格标准相互融合，学生“四证”毕业

在合作过程中，德国工商大会（AHK）全程参与了项目的运作，通过引入德国“工程师助理”证书，运用德国工商行会对职业人才的要求与标准，对学生知识和综合能力进行检验与认定。同时，中德学院与上海市人力资源与社会保障局合作，在人保局原有“维修电工”和“电子仪器仪表装调工”两个工种中分别嵌入德国工商大会(IHK)“电工操作技术工”和“仪器和系统电子技术工”职业工种的考核内容，形成具有“AHK模块”的职业资格题库。

通过该模式，学生毕业时可同时获得“四证”，即高职学历证书、职业资格证书（我国人社部门颁发）、工程师助理证书(德国工商大会AHK颁发)、技术员证书（巴州文教部颁发）。工程师助理证书和技术员证书得到了大部分欧美国家及企业的认可。凭借技术员证书，中德学院的学生在达到德语要求的前提下，可申请德国任何一所应用技术大学继续本科乃至硕士阶段的学习，并免修相应的课程。技术员培养模式在与兰大合作的基础上，进一步拓宽了学生赴德继续深造的途径，既兼顾了中德职业教育体系的衔接，又兼顾了学生就业所需的职业综合能力的培养。

4.形成国际化师资合作培养体系，打造高品质师资队伍

良好的教育质量首先要求高品质的师资队伍。中德学院采用国内外多种途径多种方式培养提高教师的能力。在培养途径上，既有德方专家来校指导、培训，又有中方教师赴德接受专业培训和进修；在培养方式上，既有以专业建设为平台的渗透式培养，又有以专题报告为主的讲座式培训；在培养内容上，不仅向教师普及德国职业教育先进理念，同时注重按照德国职业标准培养教师的职业技能和职业素养。截至2015年底，德方派出长期专家3名、短期专家近30人次来校进行教育教学、专业指导以及师资培训等。中德学院先后派遣60多人次的教师赴德进行长期或短期的学习交流，其中3位教师获得德国硕士学位，专业教师赴德进修比例达90％以上。

5.扩展中德双方学生海外游学，中德双方共同培养国际通用人才

依托中德合作办学项目，在上海市教育委员会和学院的资助下，中德学院每年选派优秀学生赴合作院校——德国兰茨胡特应用技术大学开展为期1个月或3个月的海外游学项目。参加海外游学的学生只需承担总费用的三分之一或更低。

学生们在德国学习微控制器、机器人技术、测量技术、调节技术、可编程控制等课程，并参观企业。专业课程的学习培养了学生的专业能力，特别是使用新设备、完成新技术的能力。在海外游学的组织与实施过程中，我们与合作院校的教授进行了多次商议，并要求外方教师对学生的学习情况进行过程评价，给出成绩，实现了学分互认。

截至2015年底，已有140多位学生赴德国兰大参加了海外游学。学生们的学习能力及素养受到德国教授们的称赞和认可。在德国文化背景下的海外学习，拓展了学生们的国际视野，提高了跨文化交流能力，也使得中德双方的合作范围更加广泛，特色更加鲜明。

同时，德国兰大每年派6~8名学生到中德学院实习，由中德学院教师带教完成技术应用项目的设计、制作，他们在中德学院的学习成绩得到德方的认可。同时德国学生通过学习、交流及活动，了解了中国文化和中国人，加强了中德文化的交流。

四、中德合作运行保障

1.成立中德联合管理委员会，确保合作项目顺利开展

中德学院自成立以来，根据中德双方共同签署的合作框架协议，互派代表，成立了由上海仪电控股(集团)公司、德国工商行会、德国汉斯·赛德尔基金会、德国合作院校、学院等代表组成的中德联合管理委员会，如图2所示。作为合作办学项目的监控和协调机构，联合管理委员会在中德学院的办学专业选定、年度招生计划审定、教学计划审定、日常教学运行及监控等方面承担重要的职责。联合管理委员会定期召开会议，总结项目过去一年的工作，提出来年的工作计划，并就项目重要事项进行考核、商议及决策。

2.每学期例行考试委员会会议，确保按德国标准监控教学质量

中德学院每学期德方课程的考试内容均经过德方审定认可。德国合作院校教师参与考试的全过程，包括监控考试过程，主持考试委员会会议，考试结果质量分析和成绩认定等。每学期的课程质量分析既有助于教师改进课程教学，提高培养质量，同时也确保了每一门课程都符合德国的教学标准，从而保证了教学管理的严肃性、规范性、有序性，使学生的学习和质量符合德国相应高等职业教育的要求。

3.中德双方教师交流机制，确保紧跟德方标准变化

在十几年的教学运行中，能够紧跟德方标准，关键在于中德双方的教师交流机制。德方项目教授每年定期到中德学院工作60个以上工作日，就专业建设、课程建设、教师培养和学生培养等方面与中德学院教师共同开展工作。此外，每年还有多位德方教师来中德学院开展课程教学。

项目定期在德国组织研讨会，德国合作院校教师与中方教师就课程计划、教学内容、实验内容与实验室建设、考试标准、教学方法等内容进行深入探讨，提供相关资料，以指导在中德学院实施的教学过程百分之百地符合在德国本土的质量要求。同时，通过与德国教师的研讨会实现了实时新息的跟进，从而也推动了中德学院的专业课程与时俱进。

五、合作成果与成效

1.提升了学生的培养质量

自学院成立以来，毕业生的就业率始终保持在96%以上，近五年更是达到了100%，对口率85%以上。“技术员班”70%的毕业生进入上海大众等国际知名企业，培养质量得到了企业的普遍认可。用人单位普遍认为，中德学院毕业生与一般院校毕业生相比，在职业素养、职业能力、进取敬业精神、人际沟通、知识技能水平、团队合作精神和继续学习等方面比较突出，高出平均水平。

学生在全国及上海市组织的多项技能比赛中取得了优异成绩。2009年至2015年，学生在全国大学生电子设计大赛、全国职业院校技能大赛获二等奖2项、三等奖5项；获上海市级职业技能大赛一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项等。

96名学生获德国技术员证书，400多名学生获AHK工程师助理证书。赴德深造的学生10余人，其中2人获硕士学位。

2.提升了教师的综合能力

通过中德合作项目，教师的专业建设能力、教育教学能力、科研与技术服务能力都得到极大的提高。近年来，中德学院获上海市教学成果一等奖1项、上海市教学比武一等奖1人、市教育科学研究成果二等奖1项，出版专著2部、教材13部，编写校本教材15部，承担市部级科研项目10多项，承接企业技术开发项目15项。为企业开展员工在岗培训、技能提升培训等近2000人。

3.带动了学院其他专业的发展

(1)促进了学校其他部门和专业的人才培养模式改革

中德学院“工学结合、板块交替”技术员培养模式的本土化实践与创新经验也为学院其他专业所借鉴，例如，应用电子技术专业参照德国“双元制”职教模式，实施“工学交替、循序递进”板块式人才培养模式；航空电子设备维修专业引入行业标准，实施“航标嵌入，校企融合”人才培养模式，等等。

(2)带动了其他专业与德国水平教学标准对接

2012年，中德学院依托多年中德合作经验，承担参与了上海市国际水平专业教学标准开发。以德国职业培训规章、工种职业特征以及职业教育框架教学计划为依据，制定了国际水平电子技术应用、机电技术应用等5个专业教学标准。2013年秋季，机电技术应用专业成为了上海市首批6个国际水平专业教学标准试点专业之一。

4.促进了西部职业教育的发展

在上海市教委的支持下，依托汉斯•赛德尔基金会及德国相关合作学校，中德学院致力于为中西部地区职业教育开展培训与交流。自2010年开始，更是在培训内容中增加德国技术员培养模式的介绍，传播中德合作职业教育的创新与实践经验。

先后为云南、贵州、西藏、新疆、湖北、重庆、江苏、河南等11个省市地区开展院（校）长、骨干教师及管理人员培训达6000多人，资助西部院校5名骨干教师赴德国进行为期1个月的研修、5名管理干部赴德国考察学习2周、接受西部院校10名校级和中层干部到我校挂职锻炼2个月。受训学员通过培训加深了对德国职教理念和办学模式的理解，充分认识了职教改革发展的趋势、任务和要求，把握了职教改革的脉搏，开拓了办学视野，转变了职教理念，增强了办好职业教育的信心与责任。中德学院20多年的服务西部工作，促进了西部地区职业院校的校企合作、工学结合人才培养模式改革和教育教学改革理念的提升；促进了西部地区职业院校教师的教育教学能力提升。